索引號 62082300ZF000/2019-04336 文號 崇政辦發〔2019〕123號
發布機構 崇信縣人民政府辦公室 生成日期 2019-09-09
信息名稱 崇信縣人民政府辦公室關于印發崇信縣全面建成小康社會統計監測工作實施方案的通知

崇信縣人民政府辦公室關于印發崇信縣全面建成小康社會統計監測工作實施方案的通知

崇政辦發〔2019〕123號

 

崇信縣人民政府辦公室

關于印發崇信縣全面建成小康社會統計監測

工作實施方案的通知

 

縣直及省、市駐崇有關單位:

《崇信縣全面建成小康社會統計監測工作實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

 

 

 

崇信縣人民政府辦公室

2019722


 

崇信縣全面建成小康社會統計監測工作

     

 

根據《平涼市人民政府辦公室關于開展全面建成小康社會統計監測工作的通知》平政辦發電〔201960精神,為認真扎實做好我縣全面建成小康社會統計監測工作,特制定本方案。

一、總體要求

全縣小康監測工作以《甘肅全面建成小康社會統計監測方案》為統攬,依法依規有序組織開展小康監測數據提供、指數測算和綜合評價等工作,科學、準確、及時反映全面建成小康社會進程,準確判斷我縣全面建成小康社會存在的短板、弱項,為縣委、縣政府科學決策提供參考依據。

二、監測內容

全縣小康監測體系內容包括:經濟發展、人民生活、三大攻堅、民主法制、文化建設、資源環境等6個方面、53項指標,涉及部門共23個。(詳見附件1《崇信縣全面建成小康社會統計監測指標體系》)

三、工作步驟

(一)收集部門數據。53項監測指標所涉及的23個部門,按部門提供數據責任清單(附件2)如實提供2015-20184年的相關數據。各部門所提供的各年度數據必須與當年上報上級主管部門的數據一致并得到上級主管部門認可。

1.縣統計局

1)負責提供GDP2010價)、GDP指數(2010年=100)、GDP(當年價)、GDP指數(上年=100)、年末人口數(常住人口)、城鎮人口、研究與試驗發展經費投入、工業戰略性新興產業增加值、規模以上工業增加值、應參加養老保險人口(16歲及以上人口)、應參加醫療保險人數、金融業增加值、規模以上工業企業資產總計、規模以上工業企業負債合計、文化及相關產業增加值、能源消費總量等15項計算有關監測指標的基礎數據。提供恩格爾系數、基尼系數、城鄉居民人均收入比、城鄉居民家庭人均住房面積、城鄉居民文化娛樂服務支出占家庭消費支出比重等5項監測指標實際值以及基礎數據,提供居民人均可支配收入(當年價)和居民消費價格指數等。

2)根據部門提供基礎數據,計算基本養老保險覆蓋率、城鄉醫保參保率以及人均GDP2010不變價)、地區經濟發展差異系數、服務業增加值占GDP比重、常住人口城鎮化率、互聯網普及率指數、研究與試驗發展經費投入強度、工業戰略性新興產業增加值占規模以上工業增加值比重、居民人均可支配收入(2010年不變價)、城鎮登記失業率、公共交通服務指數、平均預期壽命、勞動年齡人口平均受教育年限、基本社會保險參保率指數、單位GDP生產安全事故死亡率(2010年不變價)、金融業增加值占GDP比重、規模以上工業企業資產負責率、農村貧困人口累計脫貧率(現行標準)、主要污染物排放指數、污水集中處理指數、生活垃圾處理處理指數、每萬人擁有社會組織數、每萬人擁有律師數、文化及相關產業增加值占GDP比重、人均公共文化財政支出、“三館一站”覆蓋率、廣播電視綜合人口覆蓋率、單位GDP建設用地使用面積(2010年不變價)、單位GDP用水量(2010年不變價)、單位GDP能源消耗(2010年不變價)、非石化能源占能源消費總量比重等30項監測指標的實際值。

2.縣工信和商務局

1)負責提供使用固定寬帶家庭數、使用移動寬帶人數。

2)負責提供高新技術產品出口額、總出口額、對外服務貿易進出口額、對外貨物貿易進出口額,計算高新技術產品出口額占總出口額比重、服務貿易占對外貿易比重2項監測指標的實際值。

3.縣教科局

1)負責提供科技進步貢獻率監測指標實際值。

2)負責提供15歲及以上人口中小學、初中、高中(含中專及職高)、大專及以上文化程度人數。(包括成人學歷教育,不包括各種非學歷培訓)。

4.縣交通運輸局

負責提供城市公共交通車輛、通客運班車的建制村個數,計算建制村通客車率。

5.縣衛健局

負責提供執業(助理)醫師數(包括執業醫師和執業助理醫師)。

6.縣民政局

負責提供養老床位數、社會組織數(社會團體、民辦非企業單位、基金會等)、縣級區劃數、鄉鎮區劃數。計算基層民主參選率1項監測指標實際值。

7.縣人社局

負責提供已參加養老保險人口、城鎮職工參加基本養老保險人數、城鎮離退休人員參加基本養老保險人數、參加城鄉居民養老保險人數、機關事業單位人數、城鎮登記失業率。

8.縣醫療保障局

負責提供城鄉保參保率以及全縣應參加、已參加醫療保險的人數,參保城鎮職工人數、參保城鎮居民人數、參加新農合人數。

9.縣應急管理局

負責提供生產安全事故死亡人數(其中:交通事故死亡人數、火災事故死亡人數、工礦商貿企業事故死亡人數)。

10.縣市場監督管理局

負責提供判定為質量合格的樣品數、全部抽樣樣品數。計算制造業產品質量合格率1項監測指標的實際值。

11.縣財政局

負責提供公共文化財政支出(含文化體育與傳媒),計算政府債務率1項監測指標實際值。

12.縣扶貧辦

負責提供農村貧困人口累計脫貧率(現行標準)1項監測指標實際值測驗2000年貧困人口總數、當年貧困人口數。

13.市生態環境局崇信分局

負責提供化學需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量、空氣質量指數為0-100的天數、有效監測天數。計算地級及以上城市空氣質量優良天數比率、地表水達到或好于類水體比例、一般工業固體廢物綜合利用率3項監測指標實際值。

14.縣住建局

負責提供城市污水集中處理率、城市污水排放量、城市污水集中處理量、縣城污水集中處理率、縣城污水排放量、縣城污水集中處理量、

15.縣執法局

負責提供城市生活垃圾無害化處理率、城市生活垃圾無害化處理量、城市生活垃圾總量、對生活垃圾進行處理的行政村比例、城市建成區面積、城市綠化面積。計算城市建成區綠地率1項監測指標實際值。

16.縣人民法院

負責提供人民陪審員參審率1項監測指標實際值以及人民陪審員參審案件、一審普通程序案件。

17.縣司法局

負責提供律師工作人員(全職律師和兼職律師)數。

18.縣文旅局

負責提供圖書館機構數、博物館機構數、文化館機構數、文化站機構數、廣播節目綜合人口覆蓋率、電視節目綜合人口覆蓋率。計算行政村綜合性文化服務中心覆蓋率1項監測指標實際值。

19.縣自然資源局

負責提供建設用地面積、土地總面積、森林面積及森林覆蓋率1項監測指標實際值。

20.縣畜牧獸醫中心

負責提供要草地類型植被覆蓋度、該類型草地占草地面積比重以及草原植被覆蓋度1項監測指標實際值。

21.縣水務局

負責提供用水總量、農村飲用自來水人口。計算農村自來水普及率1項監測指標實際值。

22.縣農業農村局

負責提供使用衛生廁所農戶數以及農村衛生廁所普及率1項監測指標實際值。

23.縣公安局

負責提供戶籍總人口、戶籍家庭總戶數、農村戶數。

以上數據統計時間如無特殊標注,均填報上年年報數據(2015-2018年年報數據)。

(二)分析審核部門數據。23個縣直部門提供的相關年度數據,由縣統計局負責安排專人逐單位逐指標進行嚴密分析、嚴格審核各項指標的邏輯性、可比性、連貫性和支撐性。要確保部門上報的數據能真實準確地反映該部門當年的小康進程,又要確保每一項數據與市統計局從市直部門收集到的數據一致。對于提供的數據不能準確反映該部門當年的小康進程或與上報主管部門當年報的數據不一致者,將由縣統計局退回該部門重新填報;必要時由該部門負責與其上報主管部門溝通協調,確保部門提供的數據不出現任何問題。

(三)測算匯總指標數據。由縣統計局負責將23個縣直部門提供的2015-20184年的相關定案數據,逐指標、逐年度分別錄入全面建成小康社會統計監測指標體系(附件1),嚴格按照每一項指標的權重,準確測算各指標各年度的實際值,并匯總出各年度的小康指數。在數據測算過程,對因原始數據異常導致該指標實際值與目標值差異較大,直接影響當年小康進程的指標,在全面深入分析其原因的基礎上,及時匯報縣政府分管領導。

(四)撰寫小康監測報告。由縣統計局負責,根據各年度各指標的測算和匯總情況,及時起草撰寫《崇信縣全面建成小康社會統計監測報告》初稿。監測報告要對各年度的監測結果進行客觀公正的評估,對小康進程中取得的成績進行全面總結,對全面建設小康社會中存在的難點進行深入剖析,并提出針對性、操作性較強的對策建議,監測報告(初稿)形成后,及時召集涉及的23個縣直部門進行座談討論,修改完善后報縣政府審定。

(五)上報小康監測結果。由縣統計局負責,將修改完善后的崇信縣全面建成小康社會監測結果表和監測報告上報市統計局。

四、時間安排

2019723日下午6時前,完成部門數據收集工作。各有關部門上報指定監測指標201520184年數據;

以上資料均要求將電子版和紙質版(主要領導審核簽字并加蓋單位公章)一并上報縣統計局。(小康監測部門報表制度詳見附件2《崇信縣全面建成小康社會統計監測部門提供數據責任清單》)。

724日前,完成部門數據分析審核工作;

725日前,完成指標數據測算匯總工作;

729日前,完成小康監測報告撰寫工作;

731日前,完成小康監測結果上報工作。

 

附件1.崇信縣全面建成小康社會統計監測指標體系

2.崇信縣全面建成小康社會統計監測部門提供數據

責任清單

 


附件1

崇信縣全面建成小康社會統計監測指標體系

 

 

       

單位

權重

目標值

經濟

發展

(20%)

1.人均GDP2010年不變價)

3

≥35000

2.地區經濟發展差異系數

%

2

≤50

3.服務業增加值占GDP比重

%

2

≥50

4.常住人口城鎮化率

%

2

≥50

5.互聯網普及率指數

%

2

100

    家庭寬帶接入用戶普及率

%

 

≥70

    移動寬帶用戶普及率

%

 

≥85

6.科技進步貢獻率

%

1.5

≥55

7.研究與試驗發展經費投入強度

%

1.5

≥1.5

8.工業戰略性新興產業增加值占規模以上工業增加值比重

%

2

≥12

9.高新技術產品出口額占總出口額比重

%

2

≥15

10.服務貿易占對外貿易比重

%

2

≥16

人民

生活(28%)

11.居民人均可支配收入(2010年不變價)

3

≥20000

12.城鎮登記失業率

%

2

≤5

13.恩格爾系數

%

2

≤30

14.基尼系數

-

1

≤0.47

15.城鄉居民人均收入比

以農為1

1

≤3.3

16.城鄉居民家庭人均住房面積

平方米

2

≥30

17.公共交通服務指數

%

2

100

    城市每萬人擁有公共交通車輛

標臺

 

≥14

人民

生活(28%)

    建制村通客車率

%

 

≥95

18. 平均預期壽命

2

≥74

19.勞動年齡人口平均受教育年限

2

≥9.8

20.每千人口執業(助理)醫師數

2

≥2.25

21.每千老年人口養老床位數

2

≥32

22.基本社會保險參保率指數

%

3

100

    基本養老保險參保率

%

 

≥90

    城鄉醫保參保率

%

 

≥95

23.單位GDP生產安全事故死亡率(2010年不變價)

/億元

2

≤0.078

24.制造業產品質量合格率

%

2

≥92

三大

攻堅

(15%)

25.金融業增加值占GDP比重

%

2

≤8

26.政府債務率

%

2

≤100

27.規模以上工業企業資產負責率

%

2

≤60

28.農村貧困人口累計脫貧率(現行標準)

%

3

100

29.主要污染物排放指數

%

2

100

    化學需氧量排放量

萬噸

 

≤33.6

    氨氮排放量

萬噸

 

≤3.4

    二氧化硫排放量

萬噸

 

≤52.54

    氮氧化物排放量

萬噸

 

≤35.6

30.污水集中處理指數

%

2

100

    城市污水集中處理率

%

 

≥95

    縣城污水集中處理率

%

 

≥85

31.生活垃圾處理指數

%

2

100

    城市生活垃圾無害化處理率

%

 

≥95

    對生活垃圾進行處理的行政村比例

%

 

≥52

民主

法制

(8%)

32.基層民主參選率

%

2

≥90

33.每萬人擁有社會組織數

2

≥6.5

34.人民陪審員參審率

%

2

≥78

35.每萬人口擁有律師數

2

≥2

文化

建設(12%)

36. 文化及相關產業增加值占GDP比重

%

2

≥5

37.人均公共文化財政支出

2

≥200

38.“三館一站覆蓋率

%

2

≥120

39.廣播電視綜合人口覆蓋率

%

2

≥99

40.行政村綜合性文化服務中心覆蓋率

%

2

≥95

41.城鄉居民文化娛樂服務支出占家庭消費支出比重

%

2

≥4.2

資源

環境

(17%)

42.單位GDP建設用地使用面積(2010年不變價)

公頃/億元

2

≤95

43.單位GDP用水量(2010年不變價)

立方米/萬元

2

≤125

44.單位GDP能源消耗(2010年不變價)

噸標準煤/萬元

2

≤0.95

45.非石化能源占能源消費總量比重

%

1

≥15

46.地級及以上城市空氣質量優良天數比率

%

2

≥80

47.地表水達到或好于類水體比例

%

2

≥70

48.森林覆蓋率

%

1

≥11.33

49.草原植被覆蓋度

%

1

≥52

50.城市建成區綠地率

%

1

≥30

51.一般工業固體廢物綜合利用率

%

1

≥48

52.農村自來水普及率

%

1

≥80

53.農村衛生廁所普及率

%

1

≥70

 

 

附件2

崇信縣全面建成小康社會統計監測部門

提供數據責任清單

2015-2018

 

        

 

責任單位

經濟發展

1. GDP(當年價)

億元

縣統計局

    GDP指數

上年=100

    年平均常住人口

萬人

2.地區經濟發展差異系數

%

3.服務業增加值占GDP比重

%

    第三產業增加值

萬元

4.常住人口城鎮化率

%

    城鎮常住人口

萬人

    總人口數(常住人口)

萬人

5.互聯網普及率指數

%

    其中:家庭寬帶接入用戶普及率

%

縣工信和商務局

             使用固定寬帶家庭數

萬戶

             戶籍家庭總戶數

萬戶

縣公安局

    其中:移動寬帶用戶普及率

%

縣工信和商務局

             使用移動寬帶人數

萬人

             戶籍總人口

萬人

縣公安局

6.科技進步貢獻率

%

縣教科局

7.研究與試驗發展經費投入強度

%

縣統計局

    社會研究與試驗發展(R&D)經費支出

萬元

8.業戰略性新興產業增加值占規模以上工業增加值比重

%

經濟發展

    工業戰略性新興產業增加值

萬元

    規模以上工業增加值

萬元

9.高新技術產品出口額占總出口額比重

%

縣工信和商務局

    高新技術產品出口額

美元

    總出口額

美元

10.服務貿易占對外貿易比重

%

    對外服務貿易進出口額

美元

    對外貨物貿易進出口額

美元

人民生活

11.居民人均可支配收入(2010年不變價)

縣統計局

    居民人均可支配收入(當年價)

縣統計局

    居民消費價格指數

上年=100

    城鎮人口比重

 

縣統計局

12.城鎮登記失業率

%

縣人社局

13.恩格爾系數

%

縣統計局

    城鎮居民恩格爾系數

%

    農村居民恩格爾系數

%

14.基尼系數

-

15.城鄉居民人均收入比

以農為1

    城鎮居民人均可支配收入

    農民居民人均可支配收入

16.城鄉居民家庭人均住房面積

平方米

    城鎮居民家庭人均居住面積

平方米

    農村居民家庭人均居住面積

平方米

17.公共交通服務指數

%

縣統計局

    城市每萬人擁有公共交通車輛

標臺

縣交通局

      城市公共交通車輛

標臺

      城鎮常住人口比重

%

縣統計局

人民生活

    建制村通客車率

%

縣交通局

      通客運班車的建制村

18.平均預期壽命

縣統計局

19.勞動年齡人口平均受教育年限

縣統計局

    1664歲人口

萬人

縣統計局

    其中:小學文化程度

萬人

縣教科局

          初中文化程度

萬人

          高中(含中專、職高)文化程度

萬人

          大專及以上文化程度

萬人

20.每千人口執業(助理)醫師數

縣衛健局

    執業(助理)醫師數(包括執業醫師和執業助理醫師)

    年末常住人口

千人

縣統計局

21.每千老年人口養老床位數

縣民政局

    養老床位數

    60歲以上人口

千人

縣統計局

22.基本社會保險參保率指數

%

    基本養老保險參保率

%

    1.應參加養老保險人口(16歲及以上人口)

萬人

    2.已參加養老保險人口

萬人

縣人社局

    1)城鎮職工參加基本養老保險人數

萬人

    2)城鎮離退休人員參加基本養老保險人數

萬人

    3)參加城鄉居民養老保險人數

萬人

    3)參加城鄉居民養老保險人數

萬人

    4)機關事業單位人數

萬人

    城鄉醫保參保率

%

縣統計局

    1.應參加醫療保險人口

萬人

縣統計局

    2.已參加醫療保險人口

萬人

縣醫保局

    1)城鎮職工參加基本醫療保險人數

萬人

    2)城鎮居民參加基本醫療保險人數

萬人

    3)參加新農合人數

萬人

23.單位GDP生產安全事故死亡率(2010年不變價)

/億元

縣統計局

    生產安全事故死亡人數

縣應急管理局

人民生活

    其中:交通事故死亡人數

          火災事故死亡人數

縣應急管理局

          工礦商貿企業事故死亡人數

    國內生產總值(2010不變價)

億元

縣統計局

24.制造業產品質量合格率

%

縣市場監督

管理局

     判定為質量合格的樣品數

     全部抽樣樣品數

三大攻堅

25.金融業增加值占GDP比重

%

縣統計局

    金融業增加值

萬元

    國內生產總值

萬元

26.政府債務率

%

縣財政局

    政府債務余額

萬元

    政府綜合財務

萬元

27.規模以上工業企業資產負責率

%

縣統計局

    規模以上工業企業資產總計

萬元

    規模以上工業企業負債合計

萬元

28.農村貧困人口累計脫貧率(現行標準)

%

縣統計局

    2000年貧困人口總數

縣扶貧辦

    當年貧困人口數

29.主要污染物排放指數

%

縣統計局

    化學需氧量排放量

萬噸

市生態環境局崇信分局

    氨氮排放量

萬噸

    二氧化硫排放量

萬噸

    氮氧化物排放量

萬噸

30.污水集中處理指數

%

縣統計局

三大攻堅

    城市污水集中處理率

%

縣住建局

        城市污水排放量

立方米

        城市污水集中處理量

立方米

    縣城污水集中處理率

%

        縣城污水排放量

立方米

        縣城污水集中處理量

立方米

31.生活垃圾處理指數

%

縣統計局

   城市生活垃圾無害化處理率

%

縣執法局

       城市生活垃圾無害化處理量

       城市生活垃圾總量

   對生活垃圾進行處理的行政村比例

%

民主法制

32.基層民主參選率

%

縣民政局

    其中:基層組織參加投票的選民

萬人

          選民總數

萬人

33.每萬人擁有社會組織數

縣統計局

    其中:社會組織數

縣民政局

          年末常住人口

萬人

縣統計局

34.人民陪審員參審率

%

縣法院

   人民陪審員參審案件

   一審普通程序案件

35.每萬人口擁有律師數

縣統計局

   律師工作人員(全職律師和兼職律師)

縣司法局

   年末常住人口

萬人

縣統計局

文化建設

36.文化及相關產業增加值占GDP比重

%

   文化及相關產業增加值

萬元

   國內生產總值

萬元

37.人均公共文化財政支出

縣統計局

   公共文化財政支出(含文化體育與傳媒)

縣財政局

文化建設

   年平均常住人口

縣統計局

38.“三館一站覆蓋率

%

    縣級區劃數

縣民政局

    鄉鎮區劃數

    圖書館機構數

縣文旅局

    博物館機構數

    文化館機構數

    文化站機構數

39.廣播電視綜合人口覆蓋率

%

縣統計局

    其中:廣播節目綜合人口覆蓋率

%

縣文旅局

          廣播節目綜合覆蓋人口

萬人

    其中:電視節目綜合人口覆蓋率

%

          電視節目綜合覆蓋人口

萬人

    總人口數

萬人

縣公安局

40.行政村綜合性文化服務中心覆蓋率

%

縣文旅局

41. 城鄉居民文化娛樂服務支出占家庭消費支出比重

%

縣統計局

    城鎮居民文化娛樂服務支出占家庭消費支出的比重

%

縣統計局

    農村居民文化娛樂服務支出占家庭消費支出的比重

%

    城鎮人口比重

%

縣統計局

資源環境

42.單位GDP建設用地使用面積(2010年不變價)

公頃/億元

    建設用地面積

公頃

縣自然資源局

    國內生產總值(2010不變價)

億元

縣統計局

43.單位GDP用水量(2010年不變價)

立方米/萬元

     用水總量

立方米

縣水務局

     國內生產總值(2010不變價)

萬元

縣統計局

44. 單位GDP能源消耗(2010年不變價)

噸標準煤/萬元

縣統計局

    能源消耗總量

噸標準煤

資源環境

    國內生產總值(2010不變價)

萬元

45.非石化能源占能源消費總量比重

%

46.地級及以上城市空氣質量優良天數比率

%

市生態環境局崇信分局

    空氣質量指數為0-100的天數

    有效監測天數   

47.地表水達到或好于類水體比例

%

48. 森林覆蓋率

%

縣畜牧獸醫中心

    森林面積

公頃

    土地總面積

公頃

49.草原植被覆蓋度

%

    主要草地類型植被覆蓋度

%

    占草地面積比重

%

50. 城市建成區綠地率

%

縣執法局

    城市建成區面積

公頃

    城市建成區綠地面積

公頃

51. 一般工業固體廢物綜合利用率

%

市生態環境局崇信分局

    工業固體廢物綜合利用量

    工業固體廢物產生量

    綜合利用往年貯存量

52.農村自來水普及率

%

縣水務局

    農村飲用自來水人口

萬人

    農村人口總數

萬人

53. 農村衛生廁所普及率

%

縣農業農村局

    使用衛生廁所農戶數

    農村總戶數

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