索引號 62082300ZF000/2019-01089 文號 崇政辦發〔2019〕38號
發布機構 崇信縣人民政府辦公室 生成日期 2019-04-26
信息名稱 崇信縣人民政府辦公室關于印發崇信縣棚戶區改造攻堅行動實施方案的通知

崇信縣人民政府辦公室關于印發崇信縣棚戶區改造攻堅行動實施方案的通知

崇政辦發〔2019〕38號

 

崇信縣人民政府辦公室

關于印發崇信縣棚戶區改造攻堅行動實施
方案的通知

 

各鄉(鎮)人民政府,縣工業集中區管委會,縣直及省、市駐崇有關單位:

《崇信縣棚戶區改造攻堅行動實施方案》已經縣棚戶區改造工作領導小組會議討論通過,現予印發,請認真遵照執行。

 

 

 

崇信縣人民政府辦公室

201939


崇信縣棚戶區改造攻堅行動

   

 

為加快推進全縣棚戶區改造工作進程,根據中、省、市關于進一步加快推進棚戶區改造的政策要求和安排部署,縣委、縣政府決定,在全縣范圍內開展棚戶區改造攻堅行動,現結合全縣實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于棚戶區改造的一系列決策部署,按照市委四屆四次、五次、六次、七次全會和全市新型城鎮化建設推進會議部署要求,將棚戶區改造作為完善城市功能、提升城市品位、改善群眾居住條件的有力舉措,與城市經營、項目建設、環境整治相結合,以攻堅拔寨的決心、滾石上山的毅力、重拳出擊的舉措,舉全縣之力堅決打贏打好棚戶區改造攻堅戰,努力建設活力創新法治美麗幸福新崇信。

二、目標任務

2018年及以前年度房屋征收欠賬411戶、土地征收欠賬484.4畝,要堅持問題導向補欠賬,采取經濟、司法、行政等多種手段,


一戶一策抓好征收簽約,20196月底前必須全部“清零”。

2019年新開工的103戶,要堅持目標導向,統籌謀劃、多元籌資,倒排工期、壓茬推進,確保6月底棚戶區改造開工率和征收完成率達到50%8月底達到80%10月底達到100%

2020年計劃實施的棚改項目,要搶抓機遇,對接政策,深入論證謀劃,認真審視評估財政承受能力,采取拆除新建、改(擴、翻)建等多種方式,探索創新籌資模式,精準實施,確保基本完成2018—2020年棚戶區改造計劃。

具體攻堅任務詳見附表。

三、重點工作

(一)加快歷年尾欠任務清零對棚改工作歷年尾欠戶進行再摸底、再核實、再匯總,針對戶內不同情況,按照“一戶一策,因戶施策”的原則,逐戶宣傳動員,分管領導主動靠前、一線推動,集中力量攻堅克難,確保全面完成歷年尾欠任務的清零工作。

(二)加大征收簽約力度以土地房屋征收為重點,堅持“先安置、后征收、再拆遷”的原則,把動員簽約作為攻堅的主要舉措,認真梳理討論研究,查找問題癥結,因戶施策,平行推進依法征收、強制執行、違建拆除,有針對性的解決影響工作推進的關鍵問題,提高簽約率。要突出司法程序,提早做好各項準備工作,引導和促使被征收人消除等待觀望、借故拖后、貪占便宜等不正確思想。

(三)多渠道籌集項目資金。準確測算改造成本,加大與市惠民公司銜接,強化與國家開發銀行、農業發展銀行等政策性銀行和其它商業銀行協調對接,積極爭取相關金融機構提高戶均貸款額度;主動應對棚改金融政策變化,加大地方政府專項債券的爭取和發行力度,減輕政府籌資壓力;加大政策扶持力度,充分調動社會資本合法合規參與棚改的積極性,多元化籌措棚戶區改造資金。

(四)加快土地出讓步伐。對棚改騰退土地要按照宜建則建、宜售則售的原則,結合征收安置、房地產市場調控,精心做好土地經營運籌。按照先配套、后出讓的思路,加快出讓地塊道路、管網、公園綠地等配套基礎設施和公共服務設施建設,增強市場吸引力,提高增值預期。創新思維方式,放眼全國土地市場,加大土地招拍掛,及時回籠資金,償還貸款,促進良性運轉。

(五)積極防范風險隱患。認真組織開展風險評估,統籌防范政府債務風險、房地產市場風險、金融風險和社會穩定風險,強化征拆和安置片區項目管控,嚴格征收補償資金的使用監管,統籌征拆片區土地資源,最大限度實現縣城區域內棚戶區改造資金大平衡。

四、工作要求

(一)提高政治站位。各單位一定要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊抓住國家新的棚戶區改造政策機遇,樹牢四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,克服懈怠情緒,以更加明確的思路、更加務實的舉措謀劃推動棚戶區改造。

(二)靠實工作責任。棚戶區改造是全縣保障民生的重點工作之一,要切實把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來,把攻堅任務靠實到每一個片區、每一個責任人,細化到每一個項目、每一個環節,不等不靠,不推不拖,扎扎實實抓好各項任務和政策措施的落實。

(三)嚴格政策標準。要嚴格落實《崇信縣人民政府關于印發<崇信縣2018-2019年棚戶區改造房屋征收補償安置辦法>的通知》(崇政發〔2017163號)、《崇信縣人民政府關于印發<崇信縣2018年棚戶區改造房屋征收補償補充規定>的通知》(崇政發〔2018162號)文件精神,依法、依規、按程序開展工作,任何人員不得亂開口、亂表態。

(四)加大公開公示。及時公開公示違章建筑重新認定情況及房屋征收評估結果,廣泛接受各方面監督。對群眾反映的問題,各征收組人員要高度重視,及時調查處理、答復,確保做到公開、公平、公正。

(五)嚴明工作紀律。要嚴格遵守中央八項規定、“省委雙十條”規定、“市委十二條”規定和“縣委十條”規定,改進工作作風,堅持廉潔自律,堅決杜絕優親厚友、弄虛作假、徇私舞弊等行為發生。

(六)加強考核評價縣委、縣政府決定將棚戶區改造攻堅行動納入相關部門實績考核,實行嚴格的月通報、季督查制度。對工作不力、進度緩慢的單位在全縣范圍內通報;對推諉扯皮、不作為的單位和個人,依法依規進行問責,并嚴肅追究相關責任人員的責任。

 

附件1.崇信縣2018年及以前年度棚戶區改造征收欠賬清

零責任清單

2.崇信縣2019年棚戶區改造項目清單

3.崇信縣2020年棚戶區改造計劃表

 

 


附件1

崇信縣2018年及以前年度棚戶區改造征收欠賬責任清零清單

序號

項目名稱

列入國家計劃情況

遺留攻堅任務

責任單位

責任人

時限

 

要求

 

總任務數
()

  

(戶)

  

(畝)

主要領導

包抓領導

責任人

崇信縣合計

3

659

411

484.4

 

 

 

 

 

1

西城灣團結路南、北片區(二期)

2016

162

121

117.9

崇信縣人民政府

張拴會

王敏

  
田豐鈞

6月底前完成土地房屋征收,全面“清零”

2

東塬子片區

2017

218

41

251

崇信縣人民政府

張拴會

王敏

  
田豐鈞
魏建寧

3

東塬子片區(二期)

2018

279

249

115.5

崇信縣人民政府

張拴會

王敏

  
田豐鈞
  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2

崇信縣2019年棚戶區改造項目零清單

序號

項目名稱

開工任務

基本建成任務

改造規模

總投資(萬元)

責任單位

責任人

時限

 

要求

拆遷
改造
(戶)

舊住宅
樓改造(戶)

占地
(畝)

 

2019年度
計劃投資

主要
領導

包抓
領導

責任人

崇信縣合計(2項)

1222

1145

103

1119

109

14841.59

8439.59

 

 

 

 

 

1

東塬子片區(三期)

103

26

103

 

109

9288

2786

崇信縣人民政府

張拴會

王敏

  
田豐鈞
  

6月底前完成土地房屋征收,全面“清零”

2

崇信縣2019
老舊住宅棚戶
區改造項目

1119

1119

 

1119

 

5653.59

5653.59

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3

崇信縣2020年棚戶區改造計劃表

序號

縣(市、區)

改造規模

 

拆遷改造

舊住宅樓改造

 

崇信縣

1117

111

1006

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

360彩票开奖结果还是